排期的根本原因在于立法设定的签证供给与实际申请需求之间的失衡。

名额限制：美国每年发放的职业移民绿卡总数有法定上限，其中EB-5类别享有约1万张签证配额（主申请人及其符合条件的家庭成员共享此配额）。

国别限制：为防止任何单一国家占用过多名额，法律规定了每年每个国家可获得的签证数量上限（通常为总配额的7%）。对于中国、印度等高申请量国家，一旦年度需求超过国别上限，后续申请人即进入排队等待状态，形成“排期”。

排队机制：申请按照移民局收到申请的日期（“优先日”）进行排序。当某国别申请量超过其当前可用名额时，优先日早于国务院公布截止日期的申请方可继续推进。这一等待可用签证名额的过程即为“排期”。

美国国务院每月发布的《签证公告板》是追踪排期进度的官方文件，是排期管理的核心工具。

它包含两个关键表格：

最终裁定日表（Final Action Dates）：显示移民局或领事馆可以对哪些申请做出最终绿卡批准（签发），就是大家经常听说的表A。优先日早于此表日期的申请，有资格在本月获得最终审理并获批签证。

(2月美国表A排期)

递交申请日表（Dates for Filing）：显示在美国境内通过调整身份申请的申请人，何时可以递交I-485表格（绿卡申请）,就是大家经常听说的表B。优先日早于此表日期的申请人，可开始递交后续材料，但并非立即获得绿卡。

(2月美国表B排期)

排期的推进，即体现在这两个表中日期向前移动。

排期并非固定不变，其长短受多个变量交织影响：

签证供给量：这是最基础的约束条件。每年分配给EB-5的总配额、国别配额，以及2022年新政为特定类型项目（乡村、高失业区、基建项目）设立的32%的预留签证，共同构成了供给池。

申请递交量：来自全球，特别是主要来源国（如中国、印度）的新申请数量。递交量持续大于供给量是产生并延长排期的直接原因。由于数据发布的滞后性，准确预测短期排期变化存在挑战。

家庭系数：每份申请平均包含的家庭成员（配偶及未成年子女）数量。家庭系数越高，一份申请消耗的签证名额越多，从而加速名额耗尽，可能加长排期。近年单身申请人比例有所上升，系数有所下调。

项目类型占比：申请在预留签证类别（乡村、城市高失业区等）与非预留签证类别之间的分布动态变化。若大量申请涌入某类预留签证项目（如乡村），可能在该类别内部催生新的排期。

目前大家知道的是EB-5新政目前无排期，更准确的表述是“特定类别在《签证公告板》上当前显示为‘Current’（有名额）”。

• “纸面”含义：这仅代表国务院根据当前数据判断，特定类别（如乡村项目）在本财政年度内有足够签证供给，可以受理该类别下所有符合资格的申请，因此未设截止日期。

• 与实际处理的区别：“有名额”不等于“立即获批”。从递交申请到移民局完成审理、到签证最终签发，仍有必要的处理时间。此外，一旦该类别需求激增导致预计消耗完年度配额，排期仍可能重现。因此，这本质上是一种 “动态的无排期” ，优势在于目前申请人无需经历漫长的排队等待即可启动流程，但未来排期可能产生。

尽管排期是核心考量，2022年法案重启后的EB-5项目仍具吸引力，尤其对当前符合“有名额”类别的申请人：

• 快速启动通道：对于符合预留签证类别且所属国别当前“有名额”的申请人，可以避免历史性长排期，显著缩短获得条件绿卡的整体时间线。

• “双递交”优势：在美国境内的申请人，若其类别“有名额”，可在递交I-526E（移民申请）的同时，递交I-485（调整身份），从而快速获得工作许可和旅行文件，极大便利了在美等待的留学生等群体。

• 相对宽松的申请条件：对申请人年龄、学历、语言、商业背景无硬性要求，主要考察投资资金合法性及创造就业。

在考虑EB-5项目时，申请人应结合自身情况、项目类别、最新签证公告及专业法律意见，做出全面规划。