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“移美鸡肋”一跃成为“明星项目”,浅谈EB-5无排期状态,还会维持多久?

作者:Admin 发布时间:2023年05月16日15:29:36 77次浏览
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“移美鸡肋”一跃成为“明星项目”,浅谈EB-5无排期状态,还会维持多久?

美国投资移民项目EB-5法案修改,免排期,可双递,这两大优势,让EB-5从一个十年才能拿到绿卡的“鸡肋”项目,一跃成为移民美国的最快通道。


EB-5两大核心优势


2022年3月11日,美国国会宣布重启EB-5区域中心计划。


新法案“EB-5 Reform and Integrity Act of 2022”(EB-5 改革与诚信法案)增加了堪称美国绿卡“快车道”的两个条款:


第一,设立新的签证预留区

签证预留区分三类

  1. 乡村地区项目预留签证2,000张;

  2. 高失业率地区项目预留签证1,000张;

  3. 基建项目预留签证200张。

这些新的预留区项目现在无排期,申请者有望快速获批临时绿卡


第二,新法设置了“同时递交条款”。

“同时”是指已经入境美国的投资人,可以同时递交I-526和I-485。拿到I-485申请收据后,申请者便可合法居留美国,后续获批工卡(EAD)和回美纸(AP)后,即可获得在美合法工作和出入境自由的权利。


对于移民申请者来说,两个新条款创造了前所未有的历史机遇。

解决了排期困扰

美国EB-5投资移民每个财年的配额在10,000张左右,其中,32%的配额(3,200张)会分配给签证预留项目。


即乡村项目、高失业地区、基建项目分别给予20%(2,000张)、10%(1,000张)和2%(200张)的签证预留,其中,明确规定乡村项目将优先处理。


根据最新的美国移民签证排期表显示,EB-5签证预留项目(含乡村项目、高失业地区、国家基建项目)目前无排期,这就意味着现阶段申请签证预留项目暂时无需等待太长时间,有望实现快速获得临时绿卡。


“签证预留区”的设立给申请者全家提供了快速获得临时绿卡的机会,解决了困扰投资人多年的排期问题。

实现了快速留美

EB-5旧法案规定,申请人需要先递交I-526,获得批准后才能申请I-485。如今新法案明确规定,申请人在递交I-526E申请时,如果人在美国境内,可以同时递交I-485身份转换申请,递交申请后可合法留在美国,同时还可以申请I-765工卡留在美国合法工作,申请I-131提前离境许可自由出入美国。


这一政策对那些想尽快登陆美国工作、居住和陪读的申请者而言,无疑是一大福音,为在美留学生群体提供了极具可行性的身份解决方案。


留学生群体可在毕业前解决在美合法居留和工作的问题,不需要在毕业时再艰难地寻找F1,H1B、OPT等非移民签证支持,从而大大提高求职竞争力。

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EB-5真的无排期了吗?


目前是无排期,但不代表以后,新EB-5每年的1万张名额中,预留了32%用于目标就业区(TEA),包括:


  • 乡村地区20%

  • 高失业率地区10%

  • 基建2%


每年的3200个名额一旦用完了,后面也会面临排期问题!


EB-5无排期能维持多久?


随着新法EB-5申请的递交量不断增加,出现排期只是时间的问题,大家肯定会关心,EB-5的无排期到底能维持多久?在进一步分析它的未来排期之前,我们得弄清两个概念,即公告排期和实质排期。


一份EB-5申请,实际上有两个排期指标:一个是当前的“公告排期”,另一个是未来的“实质排期”。



公告排期

美国国务院签证办公室会根据移民申请的已批准数量,来决定当年绿卡名额的分配,目前新法EB-5处于早期阶段,还没有被批准的申请,因此新法EB-5的排期公告目前是“无排期”的状态。



实质排期

公告排期是根据移民申请的已批准数量来确定的,新法EB-5下,一份EB-5申请在递交时,前面还没有被批准的申请,所以是无排期的。但等到几个月后,这份申请被批准时,前面可能已经有很多份批准了。届时,这份EB-5申请就可能是有排期的,以上就是它的“实质排期”概念。

公告排期决定了这份EB-5申请能不能进行“双递”(根据表B递交1-485);实质排期决定了这份EB-5申请还要等多久才能被分配绿卡名额这里的绿卡名额是指临时绿卡。


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无论何时,申请和批准之间都会存在时间差,当国务院的排期公告还在显示新法EB-5是无排期状态的时候,它实质上可能已经产生实际上的排期了。只是因为移民局的批准速度慢,排期还没有显示在排期公告中。

一定要注意:无公告排期时,才能实现“双递”!EB-5当前因为无公告排期,申请人可以同时递交526和485,实现3个月内登陆美国,收到485回执即可在美国合法停留。还可以同时递交765(工作许可)和131(旅行文件申请),获得Combo卡,在美国合法工作并自由进出。


其实当下的EB-5热潮,主要来源于“双递风口下的时间差红利随着签证配额的减少,一旦出现了公告排期,“双递”这一利好将会消失,相信EB-5的热潮也会逐步褪去~



至于多久之后会出现排期,我们不妨看几组数据:


移民局官网2023年3月15日公布了EB-5新法案后I-526E递交数据:从去年6月到现在已经收到980份I-526E申请,3月之后仍有很多家庭处于递交材料的过程中。


按照每个家庭占用2.5个签证配额,以及美国移民局最终审批通过率80%来进行一个保守预估,那么大约近2000个免排期签证配额已经被用掉。


比较特殊的是,2023财年的签证配额中还包含上一年未用完的名额。2023财年各职业类别移民签证配额,EB-5免排期项目总计配额是10872张,包含2023财年的4476+2022财年剩下的6396=10872(数据详见下图)。


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从数据情况看,2023年尚存在2022年没有用完的配额,但配额在减少,而申请人在不断增多。


2024年大概率不会有2023年剩余的配额,那么可用的就只有本年的配额。因此,2024财年EB-5预留签证项目产生排期是完全可以预见的。

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EB-5办理周期有多久?


此外,还有一个问题大家都很关注,就是申请的周期问题,这里需要分两种情况看,第一种是人在美国之外的区域:


目前I-526获批最快9个月,正常情况3年左右知晓526结果,在无排期情况下,走领事程序面试通过后,登陆美国拿临时绿卡。


即最快4年左右可拿2年临时绿卡,如果项目运营良好,符合条件6-8年左右可拿永久绿卡。


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还有一种情况是人在美国,新政最大变化之一就是能够同时提交I-526表格和I-485表格,称之为Concurrent Filling。也就是说先登录,在提交申请,直接在美国等I-526批复。


正常情况下4年左右拿2年临时绿卡,如果项目运营良好,符合条件6-8年右可拿永久绿卡


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其实,EB-5本身就具有复杂的商业属性,属于风险投资类型,美国在制定EB-5政策的时候明确指出,EB-5本身是有风险的,而且这个风险需要投资人自己承担。


当然,EB-5的风险并不只存在于投资人身上,投资人要规避风险,首先要对于EB-5项目的风险作分析。这里的风险包括移民的风险和投资的风险,请期待下期与你进行更加专业和严谨的分析~


友情提示:投资有风险,办理须谨慎!

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